发改委出“狠招”：处罚中长期合同签约不足、履约不足的煤炭企业

　　华夏能源网注：面对闹得“鸡犬不宁”的煤电矛盾，发改委扬起了大棒！

　　近日，发改委国家发改委下发了《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》。《通知》指出：

　　截止到4月底，凡签约量比例低于75%，季度履约率低于80%或半年履约率低于90%的企业，国家发改委或省级经济运行部门对相关企业进行约谈和通报；

　　对全年签约量占比低于75%或履约不到90%的相关煤炭企业，执行用电量差别电价，对有关发电企业核减计划电量，在参与电力直接交易给予一定限制；

　　对相关中央和省级煤炭、电力等国有企业，国有资产监督管理部门将在有关考核和评价中予以统筹考虑。

　　这一措施，很显然是受到前一阵子闹得沸沸扬扬的华能、大唐、华电等七大国企集体上书要求尽快降低煤价事件的影响，为规范煤炭市场、保障煤炭供应而作出强制措施。（详见：火电全面亏损？华能、大唐、华电等七大国企集体上书：尽快降低煤价、暂缓电力直接交易）

　　持续的煤电之争，给市场发展带来了严重困扰，如何解决煤电矛盾，却是一个大难题！

　　2016年，煤炭由于受到去产能和天气等因素的影响，煤炭市场供不应求，价格一路飙升。为抑制煤价上涨过快，国家发改委自2016年9月开始不断出台相关政策，逐步恢复煤矿330个工作日制度，释放煤矿产能。

　　为进一步维持煤电企业之间的和平，煤电企业供需双方，在发改委这个“大家长”的敦促下，彼此签订煤炭中长期合同。

　　以往，煤企、电企通常在每年12月份开始签订煤炭中长期合同，但去年，国家发改委于10月底就开始召集企业着手此事。2016年11月初，神华、中煤、华能、大唐、国电、华电、中电投等多家煤炭、电力龙头企业签订了中长期合同。随后，诸多煤电企业也开始签订中长期合同。

　　但是，合同但绝大多数执行力效率很低。华能、大唐、华电等七家电企集体上书经信委事件，就可看出，煤电企业供需双方对合同的认可度并不是很高，煤电供需矛盾背后的深层次问题并没有得到有效解决。

　　那么，发改委如今做出的这个强制措施，又将效果如何？能不能解决问题？实际效果尚待在落实中证明！

　　文件如下：

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